Главная Архив номеров N-21 декабрь 2008 Не прийдется ли спасать спасателей?
 

Авторизация



Не прийдется ли спасать спасателей? Печать

Б.В. Капустин, старший научный сотрудник ФГУ «40 ГНИИ МО», ветеран аварийно-спасательной службы ВМФ.

Как известно, в соответствии с Концепцией создания Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота (ВУНЦ ВМФ), предполагается создать единое образовательное и научное пространство ВМФ. При этом, в ходе формирования научного комплекса ВУНЦ, всем НИО МО РФ предложено значительно сократить офицерский состав, гражданский персонал и в дальнейшем осуществить переезд в Кронштадт.

Следует отметить, что в недавно выполненной на обсуждаемую тему НИР «Решатель» отсутствует какое-либо обоснование по включению НИО в ВУНЦ. По новейшему замыслу только часть НИО (ГНИНГИ, 51 ЦКТИ и некоторые другие) не входят в предлагаемый ВУНЦ.
Особо следует заострить внимание на двух группах проблем:
- юридические и нормативно-правовые вопросы объединения (форма НИО - ФГУ, наличие лицензии, действующие приказы ГК ВМФ и МО РФ по организации научной работы и т.п.);
- техноко-технологические и логистические проблемы перемещения научно-материальной базы институтов.
Так, например, составе ФГУ «40 ГНИИ МО» находится следующее уникальное оборудование:
- барокомплекс для проведения исследований жизнедеятельности и работоспособности людей в условиях длительного пребывания в атмосфере искусственных дыхательных газовых сред (ДГС) повышенного давления и водолазных погружений из этих условий, испытаний водолазного снаряжения и техники на глубине до 500 м;
- барокомплекс для проведения исследований водолазного снаряжения, техники и водолазных режимов с участием водолазов-испытателей на глубинах до 300 м;
- поточно-декомпрессионная камера для отработки режимов лечебной декомпрессии водолазов и проверки режимов декомпрессии при спусках на глубины 100 м в воздушной среде;
- барокомплекс для проведения исследований по имитации свободного всплытия подводников из затонувшей ПЛ методом свободного всплытия с глубин до 300 м (с автоматическим проведением процессов компрессии и декомпрессии;
- барокомплекс для проведения экспериментальных исследований по длительному пребыванию животных в атмосфере искусственных ДГС повышенного давления и по имитации водолазных погружений из этих условий;
- барокомплекс для проведения исследований на животных по имитации свободного всплытия с глубин до 1000 м из помещений с воздушной атмосферой нормального давления;
- гидротанк для проведения исследований водолазного снаряжения и образцов водолазной техники, отработки методик использования снаряжения различных типов;
- 16-метровая водолазная башня с отсеком торпедного аппарата и подбашенным отсеком для проведения испытаний средств самостоятельного спасения подводников на глубинах до 16 м;
- 8-метровая водолазная башня для испытаний средств самостоятельного спасения подводников на глубинах до 8 м и другое оборудование.
Все это уникальное оборудование нельзя, как компьютер, разобрать в Ломоносове и собрать в Кронштадте. Такая разборка-сборка приведет к одному - потере почти всего этого оборудования и необходимости строить его на новом месте заново. Не берусь даже предполагать, сколько это сегодня будет стоить, кто сможет стать надежным изготовителем и в какие сроки справится с заказом. Может кто-то уже знает ответы на эти вопросы?
Научная деятельность ФГУ «40 ГНИИ МО» осуществляется в соответствии с федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике», № 127-ФЗ 1996 г. В ст.5 этого закона указано, что «научной организации, которая находится в ведении федерального органа исполнительной власти или государственной академии наук и ее региональных отделений, которая имеет уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации и научная и (или) научно-техническая деятельность которой получила международное признание, Правительством Российской Федерации может присваиваться статус государственного научного центра».
Таким образом, на мой взгляд, который разделяют многие эксперты и профессионалы, ФГУ «40 ГНИИ МО» целесообразнее и с экономической точки зрения, и с точки зрения здравого смысла присвоить статус государственного научного центра, чем присоединять к вновь создаваемому ВУНЦ.
Наверное, разработчики Концепции исходили из стремления достигнуть высокие цели. Действительно, реформу проводить нужно. Но действовать при этом взвешенно и профессионально. Поспешный переход к новому облику ВС РФ в части НИО с огромной вероятностью приведет к:
- дисбалансу системы формирования требований к ВВТ и военно-научному сопровождению его создания;
- потере научных кадров;
- невозможности внедрения перспективных организационно-правовых форм НИО, как например «федеральное автономное государственное учреждение»;
- разрушению и без того дефицитной экспериментальной базы;
- невыполнению планов научной работы.
По мнению многих специалистов реформирование военно-научного и образовательного комплекса целесообразно провести поэтапно и раздельно.
На первом этапе провести сокращение численности как НИО так и образовательных учреждений.
На втором этапе:
- реформирование образовательного комплекса, путем создания военно-учебного центра ВМФ на базе ВМА, ВСОК, военно-морских институтов, школ и училищ;
- реформирование НИО, путем создания военно-научного центра ВМФ;
- реформирование органов управления военным образованием и наукой.
На третьем этапе:
- рассмотреть вопрос о целевом взаимодействии двух функционально различных центров с учетом их места и задач в условиях нового облика ВС РФ.
Надеюсь, такой подход будет полностью соответствовать аналогичным преобразованиям в других видах ВС, а главное - здравому смыслу.

 
Разработка сайтов